Довольно много вопросов по воспроизводству. По мере знаний отвечу так:
1. В каждом теруправлении есть головная научная организация. РБО на выпуск готовит только она (в С-З ФО-ГосНИОРХ). Она же разрабатывает ценник (как - не знаю).
2. Организацию, нанесшую ущерб можно найти самостоятельно и направить ее в теруправление, или получить информацию оттуда. Договоры до недавнего времени были трехсторонними, сейчас - только с организацией, нанесшей ущерб. Теруправление только на контроле.
3. Ответ теруправления по сазану считаю абсолютно законным - это не аборигенная рыба.
4. Выпуск осуществляет комиссия. Представитель теруправления присутствует при отгрузке, все первичные материалы записываются в карточки (навески, ихтиомасса, номера бассейнов и т.п.). Присутствуют и представители платящего предприятия. Но они в рыбе ничего не понимают, стоят для мебели. При выпуске добавляются представители соответствующих районных органов (егеря или как-то так еще). Не знаю как другие, а мы работаем строго по инструкции, откатов никто не просит. Да и при этой системе надо сильно изловчиться. Договор заключен, деньги получены. Чтобы откатить их плательщику, надо чтобы теруправление закрыло глаза. Чтобы они закрыли глаза - надо откатить им. Сложно все это. Да и начальников теруправления иногда сажают...